來源:貴州高精檢測有限公司 發布時間:2022-11-21 瀏覽:733次
職業衛生技術服務機構存在四大問題!
一、基本情況
總體來看,大部分技術服務機構能夠加強實驗室等基本條件建設和資質管理,改進有關制度措施和質量控制手段,增強依法執業意識,為防治職業病危害發揮了重要的技術支撐和保障作用;
但在基本條件建設、技術服務規范性、人員管理、檔案管理等方面還存在一些問題和薄弱環節,檢查中共發現各類問題515個。各省級安全監管部門繼續加大對技術服務機構的監管力度,2015年共對708家技術服務機構開展了監督檢查,發現各類問題2729個,同比分別增加48%和100%。
二、主要問題
職業衛生技術服務向您介紹:(一)簡化技術服務程序、內容以及基本條件不達標的問題突出。
1、一些技術服務機構簡化現場調查程序,在現場采樣當天開展現場調查,甚至不開展現場調查。
2、現場調查流于形式,沒有調查清楚工程工藝、原輔材料、職業病危害因素種類及其接觸人數、方式、時間等重要信息。
3、現場采樣時隨意選擇采樣時段,采樣布點、采樣頻次及樣品數量嚴重不足,檢測數據無法反映真實情況。
4、不按要求記錄原始信息,不記、少記、亂涂、亂改等問題突出,有關原始信息不能環環相扣、甚至互相矛盾。
5、少數技術服務機構存在實驗室、儀器設備、專業技術人員、檢測能力等方面不滿足資質認可條件的問題。
(二)技術服務過程管理比較差。
1、一些技術服務機構沒有健全和落實技術服務責任制,主要負責人、技術負責人、質量負責人以及項目組成員職責不清,相關人員不履行職責即簽字,服務質量無人負責。
2、儀器設備使用和管理混亂,未按要求進行計量檢定、維護、保養。樣品管理混亂,樣品編號缺乏唯一性,樣品接收、流轉沒有做到閉環管理。
3、不按要求公開評價報告信息,特別是檢測結果、結論及建議、專家評審意見等內容不具體。
4、技術服務檔案管理不規范,資料缺失,不能保證技術服務過程可再現、可溯源。
(二)技術服務過程管理比較差。
1、一些技術服務機構沒有健全和落實技術服務責任制,主要負責人、技術負責人、質量負責人以及項目組成員職責不清,相關人員不履行職責即簽字,服務質量無人負責。
2、儀器設備使用和管理混亂,未按要求進行計量檢定、維護、保養。樣品管理混亂,樣品編號缺乏唯一性,樣品接收、流轉沒有做到閉環管理。
3、不按要求公開評價報告信息,特別是檢測結果、結論及建議、專家評審意見等內容不具體。
4、技術服務檔案管理不規范,資料缺失,不能保證技術服務過程可再現、可溯源。
(三)專業技術人員培訓和從業秩序較亂。
1、一些技術服務機構專業技術人員沒有按規定進行定期培訓和繼續教育,基礎知識薄弱,采樣、分析等實際操作能力差,業務素質不能滿足技術服務的需要。
2、違規安排未經培訓合格人員從事技術服務,而由培訓合格人員在相關原始記錄上簽字,“干活的不簽字、簽字的不干活”情況突出。
3、個別技術服務機構甚至借用外單位人員申請資質,從事技術服務。
(四)對技術服務機構還存在監管不力等問題。
1、有的地區技術服務機構監管職責分散,資質管理與事中事后監管脫節,沒有形成監管合力。有的地區資質認可把關不嚴,日常監管不到位,沒有有效履行監管職責。
2、有的地區對發現且依法應當給予行政處罰的違法違規行為不處罰或者處罰不到位。
如:針對2014年技術服務機構專項執法檢查發現的問題,國家安全監管總局專門要求8個省級安全監管部門對有關甲級技術服務機構依法做出行政處罰,有4個省級安全監管部門僅處以責令整改。
3、個別地區出臺的有關文件,違反《職業衛生技術服務機構監督管理暫行辦法》(國家安全監管總局令第50號)等規定,降低了資質認可條件及標準。
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